高项第7章《项目立项管理》

这个章节的主要内容是围绕项目论证(机会研究，提交项目建议书，初步可行性研究，详细可行性研究)，项目评估与决策等内容展开。关于立项的流程，结合第三版，第四版的教材，整理的立项流程如下，建议理解就好，不用刻意地去记。（每个企业内部的立项流程，和下图是不完全一样，但大致框架和步骤大同小异）。

下面是这个章节，重要知识内容笔记整理。

一、项目建议与立项申请：

项目立项管理是对拟规划和实施的项目技术上的先进性、适用性，经济上的合理性、效益性，实施上的可能性、风险性以及社会价值的有效性、可持续性等进行全面科学的综合分析, 为项目决策提供客观依据的一种技术经济研究活动。一般包括项目建议与立项申请、项目可行性研究、项目评估与决策。

项目建议与立项申请、初步可行性研究、详细可行性研究、评估与决策是项目投资前时期的四个阶段。在实际工作中，初步可行性研究和详细可行性研究可以依据项目的规模和繁简程度合二为一，但详细可行性硏究是不可缺少的。升级改造项目只做初步和详细研究，小项目一般只进行详细可行性研究。

1.1 立项申请的概念

立项申请又称为项目建议书，是项目建设单位向上级主管部门提交项目申请时所必须的文件，是对拟建项目提出的框架性总体设想。项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家或上级主管部门选择项目的依据，也是可行性研究的依据。

1.2 项目建议书应该包括的核心内容：

①项目的必要性；

②项目的市场预测；

③项目预期成果（如产品方案或服务）的市场预测；

④项目建设必需的条件。

二、可行性研究

可行性研究是在项目建议书被批准后，从技术、经济、社会和人员等方面的条件和情况进行调查研究，对可能的技术方案进行论证，以最终确定整个项目是否可行。初步可行性研究一般是在对市场或者客户情况进行调查后，对项目进行的初步评估。详细可行性研究需要对项目在技术、经济、社会、运行环境、法律等方面进行深入的调查研究和分析，是一项费时、费力的工作，特别是大型的或比较复杂的项目更是如此。可行性研究是为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法，可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。

初步可行性研究主要回答的问题包括：

项目进行投资建设是否具有必要性；

项目建设的周期是否合理且可接受；

项目需要的人力、财力资源等是否可接受；